Garantizar la conectividad de la red de transporte de Argentina ante el cambio climático

Garantizar la conectividad de la red de transporte de Argentina ante el cambio climático
El tren atraviesa la inundación. Foto: Ministerio de Transporte de Argentina

Como pasa COP26 Las conversaciones en Glasgow han demostrado que los eventos climáticos extremos a menudo ocurren debido al cambio climático, la alteración de nuestras vidas y pérdidas económicas más allá de los costos de reparación. En julio de 2021, las fuertes lluvias causaron inundaciones catastróficas en Europa Central y en la provincia china de Henan, causando más de $ 11 mil millones en daños a la propiedad.

En América Latina, las inundaciones en el norte de Argentina (provincias de Sacco, Cilantro, Formosa y Jujuy) han causado importantes trastornos en los últimos años, lo que ha provocado importantes pérdidas económicas, desplazamientos y, en algunos casos, pérdidas de vidas.

El cambio climático ya es un hecho y sus consecuencias son claras. Por tanto, no debemos limitar nuestras acciones para frenar el calentamiento global, debemos aprender a adaptarnos a la nueva realidad climática. La infraestructura de transporte es un componente importante del crecimiento y desarrollo económicos del mundo y está particularmente expuesta a frecuentes fenómenos meteorológicos extremos. Para reducir los riesgos climáticos, la construcción y el mantenimiento de la red de transporte deben modificarse para maximizar su regresión, y los códigos de construcción en todo el mundo han comenzado a seguir estos cambios.

¿Qué está pasando en Argentina?

En Argentina, las temperaturas subirán de 0.5 a 1 C, por debajo de la trayectoria de concentración representativa (RCP) 4.5 y 8.5, aumentando la cantidad de lluvia y el número de días con lluvias intensas. Sin mencionar la pérdida de vidas causada por eventos como las inundaciones en La Plata en 2013, que harán al país más vulnerable a las inundaciones ya responsables de 22.500 millones de dólares en pérdidas económicas a partir de 1980.

La vasta red de carreteras nacionales, provinciales y rurales de Argentina, con una longitud de más de 240.000 kilómetros, es importante para el crecimiento y desarrollo del país. Se proyecta que las amenazas del cambio climático afectarán del 4,5% al ​​7% de su PIB, y las fallas en la infraestructura de transporte podrían exacerbar estos efectos negativos.

En este sentido, el Banco Mundial y el Fondo Mundial para la Reducción y Recuperación de Desastres (GFDRR) lo han publicado. Reporte Investiga y evalúa las pérdidas económicas directas e indirectas causadas por las interrupciones del tráfico, especialmente los peligros relacionados con las inundaciones.

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El sistema de informes utiliza el sistema, que define la red de transporte como un conjunto de nodos (puertos, aeropuertos, estaciones, cruces de carreteras) y conexiones (tramos de carreteras, vías férreas, vías navegables), cada uno de los cuales evalúa:

  • Vulnerabilidad, que es una medida de los efectos negativos de la falla de la infraestructura causada por eventos traumáticos extremos. Se estima en función de la magnitud de la profundidad de la inundación, teniendo en cuenta la pérdida completa de la función de la red por encima de un cierto límite de profundidad.

  • Criticidad, que es una medida de la importancia de la infraestructura y el impacto de la interrupción en el resto de la red. Se estima con base en el impacto de una falla en la propiedad, no solo en el costo de los daños a la infraestructura, sino también en el costo indirecto de modificar los flujos de tráfico.

Las evaluaciones críticas y de vulnerabilidad dan como resultado una evaluación de riesgos que considera el potencial de riesgo y las consecuencias de la falla del elemento de transporte. De estos efectos, el daño directo a la infraestructura se mide mediante el indicador de Daño Anual Esperado (EAD), así como las pérdidas económicas indirectas causadas por la interrupción del servicio, medidas utilizando la pérdida económica anual esperada (EAEL). El análisis del informe concluye con una evaluación de las acciones para los componentes de infraestructura climática, las cuales están sujetas a análisis de costo-beneficio. Los costos incluyen inversiones de mantenimiento inicial y de rutina, mientras que los beneficios incluyen pérdidas evitables en términos de daño directo (EAD) y riesgos económicos indirectos (EAEL).

Los resultados del informe muestran que el impacto de la infraestructura de transporte está aumentando debido al cambio climático. Se espera que las carreteras nacionales sean un 10% o un 20% más propensas a las inundaciones según los pronósticos de cambio climático medio y alto en comparación con su exposición actual. Se estima que el impacto de los principales aeropuertos y puertos es el período mínimo de retorno de la infraestructura sujeta a graves inundaciones.

Recomendaciones y áreas más afectadas

Significativamente, las carreteras en las carreteras nacionales de Buenos Aires causan la mayor interrupción, provocando alrededor de 100.000 toneladas de interrupciones por día cuando se ven afectadas por las inundaciones. Si los riesgos de inundaciones provocan la falla de los enlaces viales y ferroviarios privados, el impacto económico de esto alcanzará los US $ 3,0 millones diarios para las carreteras provinciales 14 y 49 que conectan Buenos Aires y La Plata; US $ 4,2 millones por día para el Ferrocarril Roca en Buenos Aires; Y US $ 700.000 por día para puentes de carreteras nacionales en las provincias de Mendoza o San Luis.

El informe proporciona una base para comparar intervenciones y priorizar aquellas con la mayor tasa de retorno sobre el costo (BCR). Se debe dar prioridad a los componentes de infraestructura donde las pérdidas directas e indirectas por fallas son altas en comparación con el costo de las intervenciones de mejora. Las carreteras con altos valores de BCR se concentran en el noroeste de Argentina.

En resumen, este estudio es un intento de integrar toda la infraestructura de transporte y los datos logísticos de Argentina en un solo sitio, lo que proporciona un modelo para uso de la Dirección Nacional de Vialidad (DNV) y el Ministerio de Transporte. Los impactos económicos de las interrupciones de eventos climáticos extremos pueden variar significativamente, según las opciones de modificación y la duración de la interrupción. Al calcular el daño directo de estas interrupciones y las grandes pérdidas económicas, esas empresas pueden mejorar el diseño, la construcción y el mantenimiento de la infraestructura de transporte de Argentina.

En una situación de cambio climático, la construcción de infraestructura resiliente puede ser algo costosa, pero para muchos activos de infraestructura, los beneficios de evitar daños por inundaciones y las interrupciones superan los costos de inversión.

Vista general de una calle afectada por las inundaciones y la ruta provincial No. 53 en Bersal, cerca de la ciudad de Mendiolasa, Córdoba, en la tarde del 15 de febrero de 2015. Foto: Istak / Andresrufo

Recomendaciones y áreas más afectadas

Significativamente, las carreteras en las carreteras nacionales de Buenos Aires causan la mayor interrupción, provocando alrededor de 100.000 toneladas de interrupciones por día cuando se ven afectadas por las inundaciones. Si los riesgos de inundaciones provocan la falla de los enlaces viales y ferroviarios privados, el impacto económico de esto alcanzará los US $ 3,0 millones diarios para las carreteras provinciales 14 y 49 que conectan Buenos Aires y La Plata; US $ 4,2 millones por día para el Ferrocarril Roca en Buenos Aires; Y US $ 700.000 por día para puentes de carreteras nacionales en las provincias de Mendoza o San Luis.

El informe proporciona una base para comparar intervenciones y priorizar aquellas con la mayor tasa de retorno sobre el costo (BCR). Se debe dar prioridad a los componentes de infraestructura donde las pérdidas directas e indirectas por fallas son altas en comparación con el costo de las intervenciones de mejora. Las carreteras con altos valores de BCR se concentran en el noroeste de Argentina.

En resumen, este estudio es un intento de integrar toda la infraestructura de transporte y los datos logísticos de Argentina en un solo sitio, que proporciona un modelo para uso de la Dirección Nacional de Vialidad (DNV) y el Ministerio de Transporte. Los impactos económicos de las interrupciones de eventos climáticos extremos pueden variar significativamente, según las opciones de modificación y la duración de la interrupción. Al calcular el daño directo de estas interrupciones y las grandes pérdidas económicas, esas empresas pueden mejorar el diseño, la construcción y el mantenimiento de la infraestructura de transporte de Argentina.

En una situación de cambio climático, la construcción de infraestructura resiliente puede ser algo costosa, pero para muchos activos de infraestructura, los beneficios de evitar daños por inundaciones y las interrupciones superan los costos de inversión.

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